Александр Воронов о новых законодательных инициативах в отношении соотечественников за рубежом
Уходящий год ознаменовался интересным законодательным процессом, который наглядно демонстрирует меняющийся подход государства к гражданам, временно проживающим за пределами страны, особенно к тем, кто активно высказывает свою гражданскую позицию.
В центре внимания оказались законодательные новеллы, расширяющие применение норм КоАП о дискредитации вооруженных сил и регулировании информационной сферы на соотечественников, находящихся за рубежом.
Правоохранительные органы получают дополнительные полномочия по составлению административных протоколов в отношении граждан за пределами страны. Это касается не только вышеупомянутых нарушений, но и случаев неуважительного отношения к государственным служащим, официальной символике, а также призывов, затрагивающих территориальную целостность.
Исторически административные штрафы для находящихся за границей граждан применялись исключительно в контексте статьи 20.33 КоАП РФ, касающейся деятельности нежелательных организаций. Инициатором расширения этой практики выступил Государственный Совет Татарстана, аргументируя необходимость защиты общественных и государственных интересов.
Значимым этапом стало одобрение инициативы правительством РФ в августе 2024 года. В Белом доме положительно оценили перспективы усиления защиты государственных интересов и подчеркнули важность принципа неотвратимости административной ответственности. Более того, было предложено расширить спектр применяемых мер.
Октябрьская версия законопроекта, представленная в Государственную Думу, включила положение о возможности наложения ареста на имущество нарушителей. Ранее подобные меры применялись лишь в случаях незаконного получения вознаграждения от юридических лиц или операций с имуществом криминального происхождения. Правовое сообщество выразило озабоченность возможностью расширительной трактовки норм.
Важным аспектом реализации закона стал механизм уведомления граждан за рубежом. Предусматривается информирование через официальных представителей или электронную почту, включая контакты с веб-ресурсов, связанных с гражданином.
Несмотря на детальную проработку, инициатива вызвала ряд вопросов у экспертного сообщества. Особенно актуальны вопросы процедуры ареста имущества и его соотношения с размером штрафа, который по многим статьям не превышает 100 тысяч рублей.
Практикующие юристы отмечают, что суды уже сейчас рассматривают дела о нарушениях в интернете, опираясь на протоколы, составленные по месту регистрации граждан. Новый закон предоставит дополнительные инструменты регулирования. В контексте недавно принятого закона о специальных счетах для иностранных агентов, эти меры выглядят логичным продолжением формирования комплексной системы правового регулирования.
Источник: www.kommersant.ru
