Российское цифровое пространство готовится к очередному важному изменению: вскоре может вступить в силу новый закон, согласно которому за пользование иностранным программным обеспечением крупным компаниям придется платить специальный сбор. Эта инициатива нацелена на ускорение перехода предприятий на отечественный софт и поддержку развития российских технологий. Уже осенью 2024 года документ планируется представить на рассмотрение в Госдуму, а его разработкой активно занимаются специалисты Минцифры совместно с Минфином. При этом физические лица и представители малого и среднего бизнеса, согласно заявленным планам, не будут обременены дополнительными финансовыми обязательствами.
Госдума рассмотрит законопроект осенью — курс на технологическую независимость
В последнее время тема цифрового суверенитета приобретает все большую актуальность в России. Переход на отечественные IT-продукты — один из приоритетов на уровне государственной политики. Новый законопроект, анонсированный министром цифрового развития Максутом Шадаевым, — пример последовательного движения в этом направлении. Осенью 2024 года он может быть внесен на рассмотрение депутатов Госдумы.
Важное преимущество новой инициативы заключается в том, что сбор не затронет организации, относящиеся к категории малого и среднего бизнеса, а также бюджетные предприятия. Такая позиция призвана сохранить конкурентоспособность и устойчивость небольших компаний, предоставив им выбор и время для возможной адаптации к новым реалиям.
Компании, которые решат и дальше использовать зарубежные решения, попадают в категорию, обязанную вносить сбор. Это относится, прежде всего, к крупным корпорациям, обладающим необходимыми ресурсами для внедрения российских программных продуктов. Такой подход позволит плавно стимулировать развитие внутреннего рынка и одновременно поддержит отечественных разработчиков.
Для кого и как будут действовать новые правила?
Согласно заявлению Минцифры, предстоящие изменения в первую очередь коснутся наиболее крупных участников российского бизнеса. Малый и средний бизнес, а также организации, финансируемые из бюджета, останутся вне поля действия закона. Такой шаг рассчитан на то, чтобы не создавать дополнительную нагрузку на небольшие предприятия и сохранить доступ предпринимателей к нужным им программам.
Точные параметры сбора и список компаний, которые попадут под новые требования, будут окончательно определены только при внесении законопроекта в Госдуму. В Минцифры отмечают, что решение о финансовой нагрузке и ключевые детали комплекса мер согласуются с заинтересованными структурами, что дает надежду на взвешенный и справедливый подход к регулированию рынка.
Пока не раскрываются конкретные механизмы сбора: останется ли он фиксированным или будет зависеть от определённых факторов, например, от масштаба компании или объёмов использования ПО. Ясно одно — стимул для перехода на российское ПО становится заметно ощутимее, что создает благоприятные условия для роста отечественной IT-отрасли.
Путь к импортозамещению и поддержке российских технологий
Ввод сбора за использование иностранного программного обеспечения рассматривается как один из инструментов, ускоряющих переход компаний к отечественным решениям. Это особенно важно при работе с критически значимой инфраструктурой, где вопросы безопасности и независимости выходят на первый план.
В России уже действует требование обязательного перехода на отечественное программное обеспечение для компаний, управляющих критической информационной инфраструктурой, начиная с января 2025 года. Однако для полностью частных предприятий до сих пор сохранялась возможность свободного выбора программ, главное — их использование должно быть легальным, а лицензии — действительными.
Новый законопроект призван логично встроиться в систему мер поддержки и развития отечественной цифровой экосистемы. Помимо снижения риска технологической зависимости, он будет способствовать инвестициям в новые разработки, создавая благоприятные условия для IT-компаний и стимулируя инновационную активность на внутреннем рынке.
Какие еще вопросы остаются открытыми?
На текущем этапе обсуждения представители бизнеса ожидают уточнения по ряду важных вопросов. В частности, пока неизвестно, будет ли предусмотрена возможность использовать зарубежное программное обеспечение без дополнительного сбора в случаях, если аналогичного российского продукта просто не существует или его функционал существенно уступает мировым стандартам.
Остается открытым и вопрос о том, куда будут направляться собранные средства, как будет осуществляться распределение ресурсов и кто станет ответственным за управление этими финансами. Предполагается, что часть суммы может инвестироваться в государственные программы поддержки IT-разработчиков, грантовые инициативы или создание выгодных условий для стартапов.
Также бизнес ожидает разъяснений по частоте и правилам измерения объема использования иностранных программ, а также по контролю и административным процессам оформления выплат.
Вдохновляющие перспективы для отечественного рынка ПО
Подобная законодательная мера — не первая инициатива в истории поддержки российских продуктов и технологической независимости. Еще ранее высказывались идеи создать механизмы финансирования через специальные счета и финансовые инструменты — все это способствует формированию инновационного и независимого цифрового ландшафта страны.
Значимую роль в поддержке инициативы играют и другие высокопоставленные чиновники. Например, премьер-министр Михаил Мишустин ранее подчеркивал важность инвестирования средств, собранных от бизнеса, на гранты и образовательные программы для отечественных разработчиков и создания финансовой "подушки" для новых компаний в отрасли.
Таким образом, собираемые средства будут способствовать увеличению доли российских продуктов как в государственном, так и в частном секторе экономики. Это поможет не только повысить технологическую независимость, но и обнаружить таланты среди отечественных специалистов, мотивировать молодых разработчиков реализовывать амбициозные проекты, что в конечном итоге скажется на конкурентоспособности России в глобальном цифровом пространстве.
Путь вперед — оптимизм и вера в будущее отечественного ПО
Введение сбора за использование иностранного программного обеспечения в России — стратегический шаг, который принесет позитивные перемены не только в IT-секторе, но и в национальной экономике в целом. Законопроект, разрабатываемый Минцифры и Минфином и поддерживаемый мнением таких лидеров, как Максут Шадаев и Михаил Мишустин, обещает вывести цифровую индустрию на новый уровень.
Нововведение даст импульс отечественным инновациям, поддержит разработчиков и позволит бизнесу комфортно перестроиться под новые стандарты. Такой комплексный подход — залог успешного развития российских технологий в современных условиях. Сбалансированное сочетание государственно-частных инициатив и создание благоприятной среды для отечественных талантов вселяет уверенность в том, что российский рынок программного обеспечения способен стать одним из наиболее передовых в мире.
Стоит ожидать, что постепенное внедрение новых правил пройдет успешно, а итоговые решения окажутся разумными и выгодными для всех заинтересованных сторон — от крупных корпоративных игроков до молодых разработчиков и стартапов. Все это открывает широкий спектр возможностей для дальнейшего роста и технологического прогресса страны.
