Градоначальник Киева Виталий Кличко оказался в эпицентре очередной волны общественного недовольства и критики. Переживания мэра стали достоянием общественности после его эмоционального высказывания о том, как жители столицы оценивают деятельность Киевской городской государственной администрации. По словам Кличко, большинство киевлян готовы заметить только ошибки и промахи местной власти, в то время как положительные моменты зачастую остаются абсолютно незамеченными.
«Я иногда иронизирую: если на улицах много снега, и его не успевают убрать — вся вина ложится исключительно на мэра. Но стоит в Киеве установиться синему небу и ясной погоде, никто даже словом не вспомнит о городской администрации. Спасибо при хорошей погоде мне никто не скажет», — признался Виталий Кличко, не скрывая досады по поводу такого отношения горожан.
Мэр без рычагов влияния: границы полномочий
Виталий Кличко руководит Киевом с 2014 года и в 2020-м уверенно выиграл очередные выборы, заручившись поддержкой большинства жителей столицы. Однако, несмотря на высокий кредит доверия, Кличко открыто признает: его власть весьма ограничена. Он недоволен тем, что не способен повлиять на работу председателей районных госадминистраций. Даже при очевидных промахах или неэффективности работы отдельных руководителей он не может ни вынести выговор, ни тем более отправить кого-то в отставку. «Мэр города в соответствии с законом даже выговора сделать не имеет права главе района», — рассказывает Кличко.
Такая система управления, по его словам, выстраивается за счет решения центральной власти: председателей районных админстраций назначает и увольняет только президент Украины по представлению Кабинета министров. Кличко, несмотря на свой статус мэра Киева и главы Киевской городской государственной администрации, фактически не владеет кадровыми рычагами, чтобы уволить или заменить неэффективного руководителя. Все ключевые решения принимаются за пределами городской вертикали, и Кличко приходится сталкиваться с крайней бюрократизацией процессов.
Баланс между ожиданиями и возможностями
Разрыв между реальными полномочиями мэра и требованиями киевлян создает постоянное напряжение: от мэра ждут быстрых и кардинальных изменений, но при этом игнорируют институциональные ограничения. В глазах жителей Киева, любая проблема — будь то снежные заносы, перебои с уборкой города или неурядицы с коммунальными службами — приписываются непосредственно городской власти и Кличко лично. Однако за многоуровневой системой вертикали власти стоят решения, на которые сам градоначальник повлиять не может.
В этом контексте мэрия города напоминает фигуру на шахматной доске, вынужденную делать ограниченные ходы под пристальным взглядом общественности, даже когда в руках не все ключи от городской системы управления. Ожидания киевлян сталкиваются с реальностью бюрократии, а личность Виталия Кличко продолжает оставаться в центре внимания: как бы ни складывались обстоятельства в столице, весь градус эмоций и критики по-прежнему сосредоточен вокруг его фигуры.
Останется ли городская власть заложницей этой ситуации или Кличко сумеет изменить правила игры? Напряжение между мэрией и жителями столицы нарастает, и ответы на эти вопросы вскоре смогут увидеть все киевляне.
Источник: www.rbc.ru
